UTRIKES Ukrainas regering har godkänt ett nytt förslag till arbetslagstiftning som ska ersätta den gamla sovjetiska arbetslagen från 1971 och ”liberalisera” arbetsmarknaden. Kabinettet vill gå bort från hård statlig reglering och i stället luta sig mot individuella avtal mellan arbetare och arbetsköpare, rapporterar Dialectic.
Det nya förslaget innehåller nio olika typer av anställningsavtal, däribland korttidsanställningar och projektbaserade kontrakt. Regeringen hoppas att reformen ska göra det enklare att formalisera distansarbete och frilansarbete samt minska den administrativa bördan för företagen. Genom att fler löner beskattas öppet räknar man med att statsbudgeten kan få tillskott på tiotals miljarder hryvnia.
Planerna möts dock av hård kritik från arbetsrättsjurister och fackföreningar. De varnar för att den föreslagna möjligheten att säga upp personal med hänvisning till ”ekonomisk ändamålsenlighet” kraftigt försvagar skyddet mot godtyckliga uppsägningar. Kritikerna ser också en tydlig risk för förenklade uppsägningsrutiner och fler obetalda övertidstimmar.
Fackliga företrädare menar att maktbalansen på arbetsmarknaden förskjuts ännu mer till arbetsköparnas fördel. Fokus på individuella avtal, utan ett starkt kollektivt golv, beskrivs som ett angrepp på den kollektiva tryggheten. I en situation där arbetsgivaren alltid förhandlar från en starkare position uppfattas talet om ”ömsesidigt förtroende” som politisk retorik snarare än verklighet.
Nedmontering av arbetarklassens skydd
Regeringen motiverar reformen med behovet av att anpassa lagstiftningen till EU-standard. Människorätts- och fackliga organisationer varnar å sin sida för att genomföra en så omfattande omstöpning mitt under krig, kris och instabilitet. Under sådana förhållanden riskerar ”modernisering” av arbetsrätten i praktiken att innebära en nedmontering av arbetarklassens skydd och en ytterligare fördjupad social kris för arbetare.
